一、为了贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,切实做好处置我校喻家山森林火灾的各项工作,确保在处置喻家山森林火灾时反应迅速、准备充分、决策科学、措施有力,把喻家山森林火灾造成的损失降到最低,保障师生员工的生命财产安全,依据国家相关法律法规和《湖北省森林火灾应急预案》,特制定华中科技大学喻家山森林火灾应急预案。
二、本预案适用于我校辖区内喻家山南麓(面积约为3.64公顷)森林火灾的应对及处置工作。
三、工作原则:
(一)以人为本、安全第一。把保护人民群众和扑救人员的生命安全放在首位,最大限度地避免人员伤亡事故发生,保障人民群众财产和公共设施的安全。
(二)统一指挥、分级负责。喻家山森林防火工作由学校消防安全管理办公室统一指挥,分级分部门负责。
(三)协调配合、快速反应。相关部门应根据职责,加强沟通,协调配合,确保在处置喻家山森林火灾时的应急需要。
四、我校喻家山森林火灾等级根据受害森林面积和伤亡人数,按照《湖北省森林火灾应急预案》规定的标准,划分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾,分级标准如下:
一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;
较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;
重大森林火灾:死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;
特别重大森林火灾:死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。
五、本预案应根据预案演练、实施和实际变化情况及时进行修订,在省市森林火灾应急预案修订后,本预案将作相应修订。
六、组织机构
(一)喻家山防火应急小组,组长为学校消防安全管理办公室副主任(喻家山森林火灾现场扑救指挥长),小组成员为校保卫处、校宣传部、校网信办、校医院、校学工处、校研工部、后勤集团等参与喻家山森林火灾应急工作的相关部门责任人。
应急小组下辖专职防火巡查工作人员和喻家山义务消防队。
七、预警响应
湖北省森林防火指挥部发布森林火险预警时,喻家山防火应急小组应根据《湖北省森林防火应急预案》的规定坚守岗位、保持通信畅通,并接受上级森林防火指挥部门对我校喻家山森林防火工作的督促和指导。
八、信息报告
喻家山防火应急小组对喻家山发生的森林火灾应迅速核实,并按照《湖北省森林火灾应急预案》规定的报告时限和报告内容向上级森林防火指挥部门报告。信息报告应及时、准确。
对已上报的正在扑救的森林火灾,每隔2小时报告扑救进展情况;遇有重要紧急情况,应立即报告湖北省森林防火指挥部办公室;发生人员伤亡时,立即报告简要情况,并在3日内上报专题报告。
九、应急响应
(一)扑救火灾
喻家山南麓发生森林火灾后,喻家山防火应急小组应立即指挥、调动专职防火巡查人员和喻家山义务消防队对初起火灾进行扑救。在专业消防队伍到达现场后,应配合专业消防队伍开展扑救工作。
1、当火场范围不大,火势不猛,且为山下火时,喻家山防火巡查人员应及时报警,并组织人员迅速扑灭山火。
2、当火场地势复杂,火势一般,既有山下火,又有山上火时,巡查人员迅速报告保卫处指挥中心,义务消防队接到指挥中心指令后,携带扑火机具、防护装备、通信器材等必要物资迅速赶赴现场进行扑救。
3、当火场范围较大,火势较猛时,喻家山防火巡查人员应及时报警;义务消防队人员到达后,在火头前进方向开辟防火隔离带,阻止火势蔓延。
在专业消防队伍到达现场后,应积极予以配合,并听从上级森林防火指挥部门的指挥。
4、山火扑灭后,应根据火场面积、地热和地形,安排人员继续监视余火,防止死灰复燃。
(二)转移安置人员
当喻家山南麓房屋及山脚下的居民区和单位受到喻家山森林火灾威胁时:
1、居民和单位发现火情和接到火警通知后,应主动及时采取阻火措施;
2、应急小组采取广播通知、入门入户通知等不同方式,有组织、有秩序地疏散受火灾威胁的人员;
3、应急小组要确保人民群众和师生员工的安全,并妥善作好转移人员的生活和医疗保障工作。
(三)救治伤员
在扑救喻家山森林火灾过程中出现人员受伤时,应将受伤人员快速送医治疗。
在上级防火指挥部门根据森林火灾应急响应派出卫生队时,应配合卫生队到达现场并迅速开展伤员救治工作。
(四)善后处置
对因扑救喻家山森林火灾负伤、致残或者死亡的人员,应及时上报材料,提请上级有关部门按照国家有关规定和《湖北省森林火灾应急预案》给予医疗、抚恤。
十、后期处置
喻家山森林火灾扑救结束后,应按照《湖北省森林火灾应急预案》的规定,及时开展火灾评估、工作总结等工作,并上报在火灾扑救中贡献突出单位、个人的事迹材料,提请上级有关部门给予表彰和奖励。
十一、综合保障
(一)队伍保障:配备专职喻家山防火巡查工作人员5名,另由20名校卫队员组成喻家山义务消防队。必要时,可动员师生员工协助喻家山森林火灾的扑救工作。
(二)运输保障:后勤集团在必要时负责提供机动车辆进行物资和人员运输。
(三)通信与信息保障:喻家山防火应急小组与喻家山义务消防队采取电台或手机保持通信联络,为扑火工作提供通信保障。
校宣传部与网信办对喻家山森林火灾信息进行必要的发布,及时发现和控制谣言、虚假信息的传播。
(四)物资保障:喻家山防火应急小组应储备必要的森林火灾扑火机具、防护装备、通信器材等物资,并进行必要的维护保养。
(五)资金保障:喻家山森林防火各项经费纳入学校消防专项经费中,保障喻家山森林防火工作所需。
参加喻家山森林火灾扑救人员的误工费、生活补助以及扑救火灾所发生的其他费用,按《湖北省森林火灾应急预案》的相关规定支付。
十二、本预案由学校消防安全管理办公室负责解释。
十三、本预案自发布之日起实施。